EUの300億ユーロ規模AIギガファクトリー入札、最大150 MWの7拠点を募集　応札期限は11月12日

欧州は、AIデータセンター容量を対象とする単一の公共入札として、過去最大規模の入札を開始した。勝者が得るのは、300億ユーロ超の投資計画の一部、計算時間を購入するEUというアンカー顧客、そしてホスト国政府が強く求める政治的な看板である。ただし落とし穴がある。公的資金の大半はまだ議決されておらず、しかも各拠点は契約締結から約2年以内に100 MWを大きく上回る電力を確保しなければならない。

今取り上げる理由：応札は11月12日に締め切られ、この2週間で競争の構図が見え始めた。10月12日には、Eni、Enel、Terna、Cassa Depositi e Prestitiを中心とするイタリアの応札チームが形成されつつあると報じられた。同日、NebiusはEUの枠組みの外にあるロッテルダムの70億ユーロ規模の民間AIキャンパスで、最初のテナントとして契約を結んだ。本稿では、資金の行き先、恩恵を受ける主体、そして確定している資金の規模を検証する。

ここに至る経緯：200億ユーロ・5拠点から、2つの規模で7拠点へ

計画の出発点は、2025年2月11日にパリで発表されたInvestAIイニシアチブである。AIに2,000億ユーロを動員することを目指し、そのうち200億ユーロをAIギガファクトリーに充てるとしていた。European Economicsの報道によれば、2025年春の関心表明募集には16加盟国から76件の応募があった。EU理事会は2026年1月16日に採択した規則（EU）2026/150で、この任務をEuroHPC共同事業体に与えた。

その後、設計は縮小・分割された。当初の最大5つの同規模拠点という構想は、段階的に建設される中規模4拠点と大規模3拠点に改められた。開始告知によれば、EuroHPCは2026年7月30日、「少なくとも7加盟国に所在する」「最大7つ」のAIギガファクトリーを対象とする入札EUROHPC-2026-CEI-AIGF-01を開始した。選定は2027年初めに見込まれ、18カ月以内の稼働が求められる。

EuroHPCはすでに12台のスーパーコンピューター、19のAIファクトリー、13のAIファクトリー・アンテナを運営している。ギガファクトリーはそれらの一段上に位置づけられる。公募ページによれば、各拠点は最終的に、欧州で最も強力なAIファクトリーが持つ「最先端AIプロセッサーの少なくとも3～4倍の数」を備えなければならない。

入札の要件と支払額

詳細は入札仕様書にあり、Sullivan & Cromwellが10月8日に要約している。計算能力はH100換算のアクセラレーター数、電力はメガワットで規定されている。

出所：Sullivan & Cromwell、2026年10月8日（2026年7月30日付の入札仕様書）、欧州委員会（EURAXESS経由）、2026年8月4日（ロット別のフェーズ資金）。EU負担分は各拠点の計算インフラ設備投資の17%も上限とされ、いずれか低い方が適用される。

勝者を左右するルールは3つある。コーディネーターはEU域内で設立され本社を置き、EUの事業体または国民に支配されていなければならない。中核的な運用データはEU域内にとどめる必要がある。さらに、加盟国は少なくともEU資金と同額を拠出しなければならないため、各応札にはホスト国からの正式な共同出資レターが必要となる。枠組み契約の期間は6.5年で、フェーズ1の容量は契約締結から18カ月以内に整備し、その後5年間の固定購入期間が続く。

評価では、技術と同程度に資金面が重視される。第1部では技術的品質が40%、インパクトが20%、財務的実現可能性が40%の配点となる。最終順位は、この得点に50%、規模とサービス品質に25%、性能調整後コストに25%を配分して決まる。

期限について：欧州委員会、EuroHPCの開始告知、入札仕様書はいずれも2026年11月12日（Sullivan & Cromwellによればルクセンブルク時間16時）としている。10月18日に当社が確認した時点では、EuroHPCの公募ページには「2026年12月3日17時（CET）」と記載されていた。訂正告知の公表は確認できておらず、本稿では11月12日を採用する。応札者はEU Funding & Tenders Portalで確認すべきである。

確定している資金はどれだけか：300億ユーロのうち10億ユーロ

見出しの数字は300億ユーロ以上である。EU分は最大50億ユーロで、加盟国は少なくとも同額を拠出し、民間投資家は少なくとも200億ユーロを投じると見込まれている。しかし仕様書によれば、契約締結時に「法的に確約されるのはフェーズ1の資金のみ」である。これは10億ユーロにあたる。フェーズ2の40億ユーロは目安にすぎず、加盟国がまだ合意していない2028～2035年の多年度財政枠組み（MFF）次第となる。欧州委員会の高官はEuronewsに対し、「次期MFFに関する決定を先取りすることはできない」と述べた。

フェーズ1の数字はきっちり合う。最大1億ユーロの中規模4拠点と最大2億ユーロの大規模3拠点で合計10億ユーロとなり、フェーズ2の上限（4×4億ユーロ＋3×8億ユーロ）は40億ユーロとなる（当社試算）。つまり、確約済みの資金は全拠点の初期整備を賄うが、ギガファクトリーたらしめる規模拡大までは賄わない。また契約は順位に従い「資金が許す範囲でのみ」締結されるため、選定される拠点が7つに満たない可能性もある。

恩恵を受けるのは誰か、その規模は

系統容量に余裕のあるホスト国。Euronewsによれば、ドイツ、イタリア、フランス、ポーランド、チェコ、デンマーク、フィンランド、ギリシャ、ポルトガル、スペインの10カ国が拠点誘致に関心を示した。18加盟国が、拠点から計算時間を購入するための共同調達協定に署名した。小規模な市場にとって、ギガファクトリー1拠点は大きな変化をもたらす。150 MWの大規模拠点1つは、ドイツのITロード2,980 MWに対しては約5%の上積みにとどまるが、イタリアの760 MWに対しては約20%、スペインの主要4地域で稼働中の約425 MWに対しては約35%に相当する（当社試算）。

出所：DC Market Insights容量データパック（2026年10月12日に上記各機関のデータから集計）。基準が異なる（ITロードと稼働施設容量）ため、合算すべきではない。比率は当社試算。

応札チームに加わる電力会社・送電網事業者。電力は今やコスト要因にとどまらず、選定要因となっている。公募開始時、IWRは「大量の電力を迅速に供給できることが、ますます決定的な立地要因になりつつある」と記した。応札チームにエネルギー企業が加わるのはこのためである。Orangeが5月に発表したところによれば、フランスの候補はEDFをArdian、Artefact、Bull、Capgemini、iliad、Orange、Scalewayと結集させている。inno3が10月12日に報じたところでは、イタリアの新会社（NewCo）案にはEni、Enel、Terna、Snam、Saipem、Leonardo、FiberCop、CDPが名を連ね、初期投資は約12億ユーロで、将来的には50億ユーロ超に拡大する。Alessio Butti次官は、イタリアの提案はまだ策定中であると述べた。

欧州のハードウェア・クラウド企業。コンソーシアムは欧州または同志国のサプライヤーからハードウェアを調達でき、調達の一部を欧州のスタートアップやスケールアップ向けに留保することもできる。欧州委員会はAMD、NVIDIA、Qualcommと意向表明書を交わした。HPCwireの報道によれば、ストラスブールでは2CRSiが率い、SiPearl、Axelera AI、Dassault SystèmesのOUTSCALE、Électricité de Strasbourgが参加するÆTHERコンソーシアムが、系統容量を条件に、当初42 MW、長期的には400 MW超を計画している。

北欧。Nokiaはフィンランドのオウルでの拠点誘致を目指しており、同市はトッピラ地区の土地の予備的売却を承認した。MREastの報道によれば、フィンランドのVille Skinnari議員は事業規模を最大50億ユーロとしたが、Nokiaはこの数字を確認していない。

出所：Orange、The Next Web（AIONの金額）、inno3、HPCwire、MREast、Tech Times。EuroHPCは応札者リストを公表しておらず、本表は公表された発表のみを対象とする。

経済性：ギガファクトリーのコストとEUの負担範囲

Sullivan & Cromwellによる仕様書の要約では、各拠点に約40億～50億ユーロの投資が必要とされる。当社のモデルも同じ方向を示している。DC Market InsightsのソブリンAIインフラ市場レポートは、アクセラレーター、ネットワーク、ストレージ、施設を含むソブリンAI容量の2025年の総建設コストを1 MW当たり4,460万米ドルとしている。これに基づけば、120 MWの中規模拠点は約54億米ドル、150 MWの大規模拠点は約67億米ドルとなる（当社試算）。

これに対し、EUの上限は中規模拠点で5億ユーロ、大規模拠点で10億ユーロであり、計算インフラ設備投資の17%を超えることはない。10億ユーロ満額を受け取るには、大規模拠点は少なくとも約59億ユーロの計算設備投資が必要となり、中規模拠点が5億ユーロ満額を受け取るには約29億ユーロが必要となる（当社試算：上限を0.17で除した値）。ホスト国の同額拠出を加えると、公的資金は計算設備投資の最大約3分の1を賄える。残りと運営コストのすべては、コンソーシアムの負担となる。

当社の見方では、選定の真の価値は補助金ではなくアンカー契約にある。EUと加盟国による5年間の計算時間購入保証こそが、応札チームが残り3分の2の資金を借入で調達することを可能にする。財務的実現可能性に40%の配点があることが重要なのもそのためであり、金融機関も同じ評価表を読むことになる。

より大きな流れ：民間資金はEUを待っていない

ロッテルダムの案件は別の道筋を示している。VOLTの70億ユーロのキャンパスは全額民間資金で賄われ、約25億ユーロが土木工事と送電網に、45億ユーロがチップと計算機器に充てられる。Nebiusは10万のGPUスロットと最大200 MWを賃借した。Tech Timesの報道によれば、同拠点は380 kVの直接接続を持つ一方、TenneTは北ホラント州で接続モラトリアムを課しており、4.6 GWを超える接続申請が順番待ちとなっている。オランダはEUの指定に応募しなかった。

域内の他の地域でも、需要は同じ方向に動いている。Teleborsaによれば、イタリアのデータセンター協会は、設置済みIT容量760 MW、適格パイプライン約1,800 MWに対し、10年間で最大370億ユーロの潜在投資を見込んでいる。EMEA全体では、Cushman & Wakefieldが5月時点で稼働中11.4 GW、建設中2.7 GW、計画中12.1 GWを集計した。7つのギガファクトリーすべての最低930 MWは、この建設中の数字の約3分の1に相当する（当社試算。手法が異なるため、規模感の目安としてのみ参照されたい）。

国家主導の計算基盤整備の規模については、当社のソブリンAIインフラ市場レポートを参照されたい。全購入者を対象としたAI容量と支出についてはAIデータセンター市場レポートを、業界全体についてはデータセンター市場レポートを参照されたい。国別の容量データは当社の世界のデータセンター容量ページに掲載している。

今後の注目点

• 2026年11月12日：EuroHPCへのAIギガファクトリー応札期限（仕様書によればルクセンブルク時間16時）。EuroHPC公募ページの12月3日という日付が確認されるか訂正されるかに注目。
• 2026年後半：全応札に必須のホスト国共同出資レターにより、EU資金と同額の拠出に応じる政府が明らかになる。
• 2027年初め：EuroHPC理事会による評価と選定決定。建設は2027年に開始予定。
• 2027～2028年：2028～2035年の多年度財政枠組みをめぐる交渉で、フェーズ2のEU資金40億ユーロが実際に確保されるかが決まる。
• 2028年半ば：契約締結から18カ月以内に、最初のギガファクトリーが稼働する見込み。

よくある質問

EUのAIギガファクトリーとは何か。

少なくとも7つのEU加盟国にまたがって建設される、中規模4拠点・大規模3拠点の最大7つのAI計算拠点である。欧州委員会によれば、最大100億ユーロのEU・各国資金と少なくとも200億ユーロの民間投資、合計300億ユーロ超が裏付けとなる。

AIギガファクトリー入札の期限はいつか。

欧州委員会、EuroHPCの開始告知、入札仕様書によれば2026年11月12日である。10月18日に当社が確認した時点では、EuroHPCの公募ページに2026年12月3日と表示されていたため、応札者はEU Funding & Tenders Portalで確認すべきである。選定は2027年初めに見込まれる。

AIギガファクトリーにはどれだけの電力が必要か。

入札仕様書によれば、フェーズ2で中規模拠点は少なくとも120 MW、大規模拠点は少なくとも150 MWのITロードに達する必要がある。フェーズ1はそれぞれ15～30 MW、20～50 MWと想定される。当社試算では、7拠点合計でフェーズ2に少なくとも930 MWが必要となる。

EUはAIギガファクトリー1拠点にいくら支払うのか。

両フェーズ合計で中規模拠点に最大5億ユーロ、大規模拠点に最大10億ユーロであり、計算設備投資の17%を超えることはない。現時点で法的に確約されているのはフェーズ1の合計10億ユーロのみで、フェーズ2の40億ユーロは次期EU予算次第である。