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15カ国でデータセンター建設凍結を求める抗議行動、次の試金石はEUの12月14日締め切りの意見公募

15カ国の100以上の団体が11月6~7日、大規模データセンターの建設凍結を求めて抗議行動を展開している。EUのデータセンター規制に関する意見公募は12月14日に締め切られる。

Priyanka Morシニアコンサルタント 19分で読めます
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Grey and green modular halls of the Microsoft data centre at Agriport, Middenmeer, North Holland, behind a steel fence
The Microsoft data centre at Agriport, Middenmeer, the Netherlands. Photo: Hay Kranen, CC BY 4.0, via Wikimedia Commons.

要点

  • 欧州15カ国の100以上の団体が11月6日と7日に抗議行動を行い、より明確なルールが整備されるまで「新たな大規模プロジェクトの即時モラトリアム(一時停止)」を求めている(ユーロニュース(Euronews)、2026年11月5日)。
  • 運動側が警告事例として挙げるのがアイルランドである。同国ではデータセンターが2025年に計量電力の23%、7,663 GWhを消費した。2015年の5%から大きく上昇している(アイルランド中央統計局(CSO Ireland)、2026年7月7日)。
  • 抗議行動が行われる国のうち5カ国(英国、フランス、オランダ、スペイン、アイルランド)について、DC Market Insightsは稼働中1,646 MW、建設中または計画中9,895 MWを追跡している。稼働中1 MWあたり約6 MWがパイプラインにある計算である(DC Market Insightsデータ、当社算出)。
  • このパイプラインの大半を占めるのが英国である。稼働中1,025 MWに対し、建設中または計画中は7,597 MWで、倍率は7.4倍に達する(DC Market Insightsデータ)。
  • 「より明確なルール」という要求に対する最初の正式な試金石は、データセンターの最低性能基準に関する欧州委員会の意見公募であり、2026年12月14日に締め切られる(欧州委員会)。

欧州のデータセンター建設拡大は今週、組織的な街頭での反対運動に直面した。金曜日と土曜日、アイルランド、英国、オランダ、スペイン、フランス、ポーランド、デンマーク、フィンランドなどの各国で、運動団体がデモ行進やティーチイン(学習集会)を行い、データセンター用地を巡るウォーキングツアーを実施している。要求は一つ、政府が電力、水、土地に関するルールを定めるまで、大規模な新規プロジェクトを停止することである。

今このニュースが重要な理由は、当社トラッカーにおいてパイプラインが実際に稼働している容量を上回るペースで拡大し続けており、同時にブリュッセルがデータセンターに関するEU初の統一的な性能基準を策定している最中に抗議行動が起きているためである。投資家と事業者は、送電網の問題だけでなく政治的な問題にも直面することになった。今週のマーケットシグナルでは、抗議行動を当社データと照らし合わせ、この圧力がルールに結び付くかどうかを示す日程を整理する。

100以上の団体15カ国で大規模データセンターのモラトリアムを要求、2026年11月6~7日(ユーロニュース)
23%2025年にアイルランドの計量電力のうちデータセンターが消費した割合(アイルランド中央統計局)
6.0倍抗議行動が行われる5カ国における、稼働中1 MWあたりの建設中または計画中のMW(DC Market Insightsデータ、当社算出)

今週の出来事

「ストップ・ダーティ・データセンターズ(Stop Dirty Data Centres)」キャンペーンは、2026年11月6日と7日に欧州全域で「行動の日(Days of Action)」を呼びかけた。同キャンペーンのサイトは要求を明快に掲げている。「私たちは欧州における大規模データセンターの即時モラトリアムを求めます!」。モラトリアムとは、社会・環境面の懸念が解消されるまでの一時的な停止と定義されている。ユーロニュースは11月5日、15カ国の100以上の権利団体が参加すると報じ、アイルランド、ポーランド、デンマーク、フィンランド、スペイン、オランダ、フランス、英国での行動を挙げた。

彼らは政治指導者に対し、欧州、国、地方の各レベルで大規模データセンターのモラトリアムを実施するよう求めている。

オーウェン・エスプリー(Owen Espley)、StopDirtyDataCentres.eu コーディネーター — ユーロニュース、2026年11月5日

キャンペーンサイトのイベント一覧は長く、地域に根差したものである。11月6日には、ロンドンの英国エネルギー省前でのフォトコール、リーズでのデモ行進、ブリストルのエイボンマスでの抗議、マイクロソフト(Microsoft)のハイパースケール拠点を標的としたアムステルダム・スローテルダイクでの集会、マドリード近郊アルカラ・デ・エナレスで計画されているマイクロソフトのデータセンターへの抗議、ワルシャワのポーランド議会前での集会、ダブリン大学トリニティ・カレッジでのティーチインが行われた。11月7日には、ダブリンでのデモ行進、ベルリンでの全国会議、アラゴン州サラゴサでの抗議、フィンランドの6都市での行動、そしてデンマークのケーエ近郊リレ・スケンスヴェズにあるマイクロソフトのデータセンターでの抗議が加わる。

参加規模は情報源によって異なる。ユーロニュースは15カ国の100以上の団体としている。英国のリスクコンサルティング会社ソレース・グローバル(Solace Global)は11月4日、「少なくとも80の組織」がキャンペーンを支持していると記し、10カ国を挙げた。キャンペーンサイトには100以上の支持団体が掲載されている。見出しにはユーロニュースの数字を用いた。最も新しく、最も広く報じられている数字であるためである。

注:抗議行動の規模は主催者とメディアによるもので、公式な集計ではない。3つの情報源の国リストは完全には一致しない。

運動側の要求と行動地域

要求は地域によって異なる。ワルシャワでは、2つの地元団体が「データセンター部門に対する明確かつ実効的な規制」を求めた。サラゴサでは、主催者が大規模データセンターのモラトリアムと、水の利用に上限を設ける国の政令を要求した。ドイツでは、アルゴリズムウォッチ(AlgorithmWatch)が、請願「AIマニアではなく気候保護を(Climate Protection Instead of AI Mania)」に16万人以上が署名したとしている。ノッティンガムシャーでは、カウンティ・ホールで抗議した連合体が、コッタムとラドクリフ・オン・ソアに提案されているキャンパスはそれぞれ「1ギガワットの電力を消費する見込み」だと述べた。これは主催者の数字であり、系統運用者の数字ではない。

国 主な行動(2026年11月6~7日) 表明された要求
アイルランド ガーデン・オブ・リメンブランスからのダブリンでのデモ行進;トリニティ・カレッジでのティーチイン 新規データセンターのモラトリアム
英国 エネルギー省前でのロンドンでのフォトコール;リーズでのデモ行進;ブリストル、ブラックプール、ノッティンガムシャー モラトリアム;特定キャンパスへの地域の反対
オランダ アムステルダム・スローテルダイクでの集会と大学でのティーチイン マイクロソフトのハイパースケール拠点への反対
スペイン アルカラ・デ・エナレス;サラゴサ(アラゴン州);フエンラブラダ モラトリアム;水の利用上限を定める国の政令
フランス ヴィトリー=シュル=セーヌでの「トキシック・ツアー」;ティジェリー(Stop DC Sénart 91) 大規模キャンパスへの反対
ポーランド ワルシャワの議会前での集会 「明確かつ実効的な規制」
デンマーク リレ・スケンスヴェズのマイクロソフトのデータセンターでの抗議 モラトリアム
フィンランド ヘルシンキ、オウル、タンペレ、トゥルク、ラハティ、ユヴァスキュラ フィンランドにおける全データセンタープロジェクトのモラトリアム

出典:Stop Dirty Data Centres イベント一覧、2026年11月6日閲覧;ユーロニュース、2026年11月5日。

当社データが示すもの:抗議の矛先にあるパイプライン

運動側が抗議しているのは、欧州ですでに稼働しているデータセンターではない。これから来るものに対してである。当社トラッカーは、その区別がなぜ重要かを示している。当社が最も多くの施設データを保有する抗議行動国5カ国において、DC Market Insightsは稼働中1,646 MW、建設中または計画中9,895 MWを追跡している。稼働中1 MWあたり約6 MWがパイプラインにある計算である(当社算出)。

突出しているのは英国である。当社は英国の191施設を追跡しており、稼働中1,025 MW、建設中332 MW、計画中7,265 MWで、パイプラインは現在の稼働容量の7.4倍に上る。フランスのパイプラインは稼働容量の2.2倍である。例外はオランダで、稼働中217 MWに対し建設中または計画中は182 MW、倍率は0.8倍にとどまる。長年にわたりハイパースケール拠点に地域的な制限が課されてきた結果である。

棒グラフ:追跡対象データセンターの稼働中MWと建設中・計画中MWの比較。英国 1,025 対 7,597、フランス 322 対 713、オランダ 217 対 182、スペイン 29 対 125、アイルランド 53 対 1,278(DC Market Insightsデータ、2026年11月6日)
図1. 抗議行動国5カ国における追跡対象データセンター容量、稼働中と建設中・計画中の比較(MW)。出典:DC Market Insightsデータ、2026年11月6日。
国 追跡施設数 稼働中MW 建設中MW 計画中MW パイプライン÷稼働中
英国 191 1,025 332 7,265 7.4倍
フランス 54 322 216 497 2.2倍
オランダ 103 217 78 104 0.8倍
スペイン 10 29 65 60 4.3倍
アイルランド 39 53 248 1,030 n/m
5カ国計 397 1,646 939 8,956 6.0倍

出典:DC Market Insights施設トラッカー、2026年11月6日(当社算出)。MWは各施設が開示している数値であり、MWを公表しているのは追跡施設の一部にとどまる(アイルランド:39施設中17施設)。このため稼働中MWは設置済み容量を過小評価しており、特にアイルランドとスペインで顕著である。同じ理由からアイルランドの倍率は「意味をなさない(n/m)」と表記した。

トラッカー上の稼働中の数値が下限にすぎない理由を示すのがアイルランドである。同国の国家統計局は、2025年のデータセンターの電力消費量を7,663 GWhと測定した。これを年間8,760時間で割ると、平均消費電力は約875 MWとなり(当社算出)、当社トラッカーでアイルランドの事業者が施設ごとに開示している53 MWを大きく上回る。この875 MWと比べると、当社がアイルランドで建設中または計画中として追跡している1,278 MWは、すべて稼働すれば現在の平均負荷の約1.5倍が上乗せされることになる。

アイルランド:あらゆる運動が引き合いに出す事例

2026年7月7日に公表されたアイルランド中央統計局の数値は、欧州におけるデータセンター電力消費の国レベルの指標として最も精緻なものである。2025年、データセンターはアイルランドの計量電力全体の23%を消費した。2024年の22%、2015年の5%から上昇している。消費量は1年で10%増加し、2024年の6,973 GWhから2025年には7,663 GWhとなった。

棒グラフ:アイルランドの計量電力に占めるデータセンターの割合は2015年5%、2023年21%、2024年22%、2025年23%(アイルランド中央統計局)
図2. アイルランドの計量電力消費に占めるデータセンターの割合(%)。出典:アイルランド中央統計局、2026年7月7日。

他国の運動が求めているルールを、アイルランドはすでに部分的に備えている。当社のアイルランド電力・政策ページは9件の政府措置を追跡しており、うち8件が施行されている。その中には、ダブリン都市圏における新規データセンター接続に関するエアグリッド(EirGrid)の2022年の方針、データセンターがオンサイト電源または自営線による供給で接続することを認めた規制当局の2025年12月の大口需要家接続政策、エアグリッドの2026年5月の系統制約地域概要が含まれる。アイルランドの事例は、ルールがパイプラインを止めるわけではないことを示している。同国では依然として1,278 MWが建設中または計画中として追跡されている。ルールが変えるのは、立地と電力費用の負担者である。

すでに存在するルール

抗議行動は「より明確なルール」を求めている。当社の政策トラッカーによれば、これら5カ国はゼロから出発するわけではない。当社は5カ国全体でデータセンターと電力に関する50件の政府措置を把握している。そのうち7件は現在施行中のモラトリアムまたは制限であり、内訳はオランダ4件、アイルランド2件、英国1件である。

国 追跡措置数 施行中のモラトリアムまたは制限 直近の措置
オランダ 12 4(北ホラント州データセンター戦略2025-2027、ハイパースケール立地に関する国の規則(2023年12月)を含む) EU AIギガファクトリーに関する内閣の見解(2026年3月31日)
アイルランド 9 2(エアグリッドのダブリン接続方針(2022年)、系統制約地域概要(2026年5月)) 接続オファー手続き第3版(2026年5月20日)
英国 13 1(西ロンドンの電力容量制約(2022年)) データセンター接続改革案(2026年7月29日)
フランス 9 0 データセンターを国家的重要プロジェクトの対象に指定(2026年5月26日)
スペイン 7 0(1時間単位で80%の再生可能エネルギーとの整合を求める王令案、提案段階) データセンター王令案(2026年8月27日)

出典:DC Market Insights電力・政策トラッカー、2026年11月6日。「制限」とは、モラトリアムまたは制限の種別で記録された立地、送電網、計画上の制約を指す。英国の件数には、10月28日の予算で示されたデータセンター・コベナント(Data Centre Covenant)はまだ含まれていない。

各国政府は同時に二つの方向へ動いている。フランスと英国は許認可と系統接続を迅速化している。フランスは5月にデータセンターを「国家的重要プロジェクト」の対象とし、英国はデータセンター・コベナントを通じて「戦略的」拠点に系統接続の優先権を与えた。一方、オランダ、アイルランド、デンマークは系統アクセスを配分制にしている。11月2日に報じたとおり、デンマークは系統接続待ちの4区分のうち最後の区分にデータセンターを位置付けた。スペインはその中間に位置し、系統アクセスを1時間単位の再生可能エネルギー供給と結び付ける政令案を示している。

大局的な流れ:資金は依然として流入している

抗議行動は投資の減速を反映したものではない。ユーロニュースはPwCの「グローバル・データセンター・アウトルック(Global Data Centre Outlook)」を引用し、欧州のデータセンター年間投資額が2020年の120億ユーロから今年は250億~260億ユーロに増加し、PwCは2026~2031年に1,760億ユーロの支出を見込んでいると報じた。年平均で約290億ユーロとなる(当社算出)。国際エネルギー機関(IEA)は2025年の論評で、欧州が2024年に世界のデータセンター容量の15%を占め、データセンターは「2030年までのEUにおける電力需要増加の10%を占める見込み」だと記している。

大西洋の両岸で政治的な空気は変わりつつある。米国では、11月4日にアルジャジーラ(Al Jazeera)が引用したAP通信の集計によると、11月3日の中間選挙で民主党が下院と上院の両方で過半数を獲得した。ユーロニュースは欧州の抗議行動をこの結果と関連付けた。欧州の事業者にとってより直接的なシグナルは地域レベルにある。キャンペーンのイベント一覧は、ブリストル、ブラックプール、ノッティンガムシャー、アムステルダム、アルカラ・デ・エナレス、サラゴサ、パリ地域の特定キャンパスを名指ししている。いずれも、組織的な反対運動を抱えることになった計画案件である。

セキュリティリスク評価を販売するソレース・グローバルは11月4日、顧客に対し、連携したデモは「ほぼ確実」であり、一部の活動家がデータセンターの敷地境界や建設現場への接近を試みる可能性が高いと伝えた。これはリスク調査会社の見解であり、事案の報告ではない。

事業者、投資家、ベンダーにとっての意味

当社の見解:

  • 事業者:計画リスクをコスト項目として扱うべきである。パイプラインが稼働容量の7.4倍に達する英国では、キャンペーンの一覧に名指しされたプロジェクトは、受電開始日を当てにする前に、協議の長期化と司法審査のリスクを予算に織り込むべきである。
  • 事業者:水と電力に関する疑問には数字で答えるべきである。アイルランドの23%という割合は、あらゆる運動が引用する数字である。協議の前に想定PUE、WUE、系統からの受電量(MW)を公表する拠点は、憶測に基づく反対を受けにくい。
  • 投資家:計画中のMWは割り引いて評価すべきである。抗議行動国5カ国で当社が建設中または計画中として追跡する9,895 MWのうち、建設中は939 MW(9%)にすぎず、残りは抗議行動によって遅延し得る許認可と系統接続オファーに依存している。
  • 投資家:ルールが存在しない市場よりも、明確なルールのある市場を選好すべきである。4件の制限が施行されているオランダは、ルールがまだ策定中の市場に比べ、パイプラインは小さい(稼働容量の0.8倍)ものの確実性は高い。
  • ベンダー:効率性に関する仕様の厳格化を想定すべきである。12月14日まで意見を受け付けているEUの最低性能基準は、2027年以降に冷却、電源、排熱再利用の機器が販売される際の最低水準を定めることになる。

本分析の背景となる数値については、当社の欧州データセンターインフラ市場レポート(2026年に207.8億米ドル、DC Market Insights推計)、オランダAIデータセンター市場レポート、AIデータセンター市場レポートを参照されたい。各国のルールは、アイルランド、オランダ、スペインの電力・政策ページに掲載している。オランダの系統接続待ちおよびEMEAの新規計画に関する当社の過去の分析も、さらなる背景を提供している。

今後の注目点

  • 2026年11月7日:行動の日の2日目。ダブリン、サラゴサ、フィンランドの6都市でデモ行進が行われ、デンマークのケーエ近郊にあるマイクロソフトのデータセンターで抗議が行われる(Stop Dirty Data Centres)。
  • 2026年11月11日:シーメンス・エナジー(Siemens Energy)が2026会計年度決算を発表する。同社の送電網およびガスタービンの受注は、欧州と米国のデータセンター電力需要を直接示す指標である(シーメンス・エナジー)。
  • 2026年11月14~15日:フレンズ・オブ・ジ・アース・スコットランド(Friends of the Earth Scotland)がスコットランド議会へのデモ行進を行い(11月14日)、カタルーニャ州モラ・ダブラで55団体がAIギガファクトリー計画に反対して集結する(11月15日)(Stop Dirty Data Centres)。
  • 2026年11月下旬:デンマークのエナギネット(Energinet)が、新たな優先順位に基づきデータセンターの系統接続申請に回答する予定である(DC Market Insights、11月2日)。
  • 2026年12月3日:EuroHPC AIギガファクトリー入札の大規模(ロット2)応札期限。中規模ロットは2027年2月4日に延長された(EuroHPC)。
  • 2026年12月14日:データセンターの最低性能基準に関する欧州委員会の意見公募が締め切られる。提案は2027年に見込まれる(欧州委員会)。
  • 日程未定:ドイツの系統接続法案(Drucksache 21/7866)は、10月7日の公聴会を経て、連邦議会での第2・第3読会を待っている(ドイツ連邦議会)。

よくある質問

なぜ欧州でデータセンターへの抗議が起きているのか?

15カ国の100以上の団体は、大規模データセンターが電力、水、土地、住宅を圧迫し、料金を押し上げていると主張している。2026年11月6~7日、彼らはより明確なルールが整備されるまで「新たな大規模プロジェクトの即時モラトリアム」を求めた(ユーロニュース)。

アイルランドのデータセンターはどれだけの電力を使っているのか?

2025年、データセンターはアイルランドの計量電力の23%、7,663 GWhを消費した。2024年の6,973 GWhから10%増加し、2015年の5%から割合も上昇している(アイルランド中央統計局)。これは平均消費電力約875 MWに相当する(当社算出)。

抗議行動国のデータセンターパイプラインの規模は?

英国、フランス、オランダ、スペイン、アイルランドにおいて、DC Market Insightsは稼働中1,646 MW、建設中または計画中9,895 MWを追跡しており、稼働中1 MWあたり約6 MWがパイプラインにある。英国だけで、稼働中1,025 MWに対しパイプラインは7,597 MWに上る。

データセンター規制に関するEUの次の決定は?

2026年9月21日に開始されたデータセンターの最低性能基準に関する欧州委員会の意見公募は、2026年12月14日に締め切られる。欧州委員会は2027年に、EU共通の格付け制度およびラベルとともに同基準を提案する見込みである。

出典

  1. Protesters across Europe to call for freeze on energy hungry data centres、ユーロニュース、2026年11月5日。
  2. Stop Dirty Data Centres – Days of Action 6-7 Nov 2026、Stop Dirty Data Centresキャンペーン、2026年11月6日閲覧。
  3. Anti-Data Centre Protests Planned Across Europe、ソレース・グローバル、2026年11月4日。
  4. Data Centres Metered Electricity Consumption 2025: Key findings、アイルランド中央統計局、2026年7月7日。
  5. Minimum performance standards for data centres in Europe: public consultation launched、欧州委員会(エネルギー総局)、2026年9月21日。
  6. Data centres in Europe – minimum performance standards (Have your say)、欧州委員会、2026年12月14日まで受付。
  7. Making data centres energy efficient thanks to new EU rating system、欧州委員会、2026年9月21日。
  8. Investor Relations: Q4 FY2026 results, 11 November 2026、シーメンス・エナジー。
  9. Call for tenders: AI Gigafactory consortia、EuroHPC共同事業、2026年11月6日閲覧。
  10. Anhörung zur Änderung des Energiewirtschaftsrechts (Netzanschlussverfahren)、ドイツ連邦議会、2026年10月7日。
  11. Overcoming energy constraints is key to delivering on Europe’s data centre goals、国際エネルギー機関、2025年。
  12. Democrats win control of House and Senate: key US midterms takeaways、アルジャジーラ、2026年11月4日。
  13. Real Decreto de centros de datos (nota de prensa)、スペイン政府、2026年8月27日。
  14. Data Center Power & Policy in Ireland および施設トラッカー、DC Market Insights、2026年11月6日。
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