主なポイント
- イタリアの送電系統運用者Ternaの最高経営責任者パスクアリーノ・モンティ（Pasqualino Monti）氏は2026年10月14日、データセンターからの系統接続申請が約600件のプロジェクトで合計100GWを超えたと明らかにした（Teleborsa）。
- これはイタリアの今年の最大電力需要である7月の57.98GWの約1.7倍に相当する（Ternaを引用したIl Nordest、当社試算）。
- ロンバルディア州だけで316件・48.6GWの申請があるのに対し、同州が保証できるピーク容量は約15GWにとどまる。現在稼働中の大規模施設14カ所の接続容量は800MWだ（ロンバルディア州議会でのTerna説明、Il Giorno、2026年11月3日）。
- 最終接続段階にあるのは12カ所のデータセンターの1.6GWのみで、ロンバルディアの申請量の約3%にすぎない（Terna、当社試算）。
- 接続申請の費用は規模にかかわらず一律2,500ユーロだ。業界団体IDAは1MW当たり500ユーロと銀行保証を求めており、100MWの案件では現行の20倍になる（MF Milano Finanza、2026年10月14日、当社試算）。
イタリアの送電網には、同国の電力システムそのものよりも大きなデータセンターの接続待ち行列がある。Ternaが受け付けたデータセンター案件の接続申請は100GWを超える一方、今夏のイタリアの最大需要は58GWをわずかに下回る水準だった。
なぜ今なのか。Ternaは11月2日、ロンバルディア州議会に対し、これらの申請の大半は実際には建設されないと説明した。同州は施行からわずか5カ月のデータセンター法の改正に取り組んでいる。実体のあるプロジェクトを持つ事業者が、業界団体の言葉を借りれば「土地を売りたいだけ」の地権者と同じ列に並ばされている。この秋の争点は、誰をふるい落とし、列にとどまるためにいくらを課すかだ。
待ち行列はなぜここまで膨らんだのか
5年前、この待ち行列はほとんど存在しなかった。Fortune Italiaが2026年8月24日に報じたTernaのデータによると、データセンターの接続申請は2021年に1GW、2023年に5.4GW、2024年に31.28GWだった。2026年8月には531件で合計95.38GWに達した。このうち300件・58.7GWは2026年の最初の8カ月だけで申請されたもので、2025年同期の215件・39.6GWから48.2%増加した。
その後も待ち行列は拡大を続けた。MF Milano Finanzaは9月23日、8月31日時点のTernaのデータで申請量が100GWを超え、7月から6GW増えたと報じた。10月14日にはTernaの最高経営責任者が公の場でこの数字を認めた。
現在、約600件の案件で100GWを超える接続申請に達している。
モンティ氏は、接続申請はプロジェクトが実際に建設できる規模を「はるかに上回っている」と付け加え、現実的な対応を求めた。Ternaはエネルギー規制当局ARERAの2026年9月の公聴会に提出した書面で、データセンターの待ち行列を「約100GW」とし、北部、とりわけロンバルディアに集中していると説明したうえで、実際に建設される割合は「なお検証が必要」だと述べた。
何が変わったのか：Ternaがギャップを数字で示す
最も鮮明な全体像が示されたのは11月2日、ロンバルディア州議会第5委員会の公聴会だった。同委員会は、州政府が承認したばかりのデータセンター法改正案を審議している。Il Giornoの11月3日の報道によると、Ternaの地域計画責任者マウロ・カプラビアンカ（Mauro Caprabianca）氏は、ロンバルディアについて次の数字を示した。
- ロンバルディアでは新設データセンターの有効な申請が316件あり、すべてを受け入れた場合に必要な接続容量は48.6GWとなる。
- ピーク時に同州が保証できるのは最大で約15GW。すべての申請に応えるには、これを約4倍にする必要がある。
- すでに稼働している大規模データセンター14カ所の名目接続容量は800MWで、そのすべてを使用しているわけではない。
- Ternaが接続設計の依頼を受理したプロジェクトは合計9GWに上る。
- 1.6GWに相当する12カ所のデータセンターが最終接続段階にあり、「数週間の問題」だという。
名目上の接続容量は800メガワットだ。
数字を並べると、絞り込みの急峻さがわかる。ロンバルディアの申請量は、同州が保証できるピーク容量の3.2倍、現在の大規模データセンターの接続容量の61倍にあたる。接続設計の依頼が受理された9GWは州全体の待ち行列の18.5%、まもなく接続される1.6GWは3.3%だ（当社試算）。この12カ所が稼働すれば、ロンバルディアの大規模データセンターの接続容量は0.8GWから2.4GWへと3倍になる。
| 段階（ロンバルディア） | GW | 申請量に占める割合 | 現在の接続容量に対する倍率 |
|---|---|---|---|
| 申請済み（有効案件316件） | 48.6 | 100% | 61x |
| 同州が保証できるピーク容量 | 約15 | 31% | 19x |
| 接続設計の依頼が受理済み | 9 | 18.5% | 11x |
| 最終接続段階（データセンター12カ所） | 1.6 | 3.3% | 2x |
| 現在接続済み（大規模データセンター14カ所） | 0.8 | 1.6% | 1x |
出典：ロンバルディア州議会に提示されたTernaの数字、Il Giorno報道、2026年11月3日。割合と倍率は当社試算。15GWは全需要家を対象とした同州の保証ピーク容量であり、データセンター向けの割当量ではない。Il Giornoが報じたロンバルディアの316件・48.6GWは、MF Milano Finanzaが報じた8月31日時点のミラノとその周辺地域の296件・47.3GWとは異なる。集計の基準が異なるため、両者は混在させていない。
誰がどれほどの打撃を受けているのか
実体のないプロジェクトの後ろで足止めされる実案件。全国の待ち行列は、Ternaの8月のデータ時点でイタリアの系統接続済みデータセンター226カ所（配電網に接続された施設や産業プラント内の施設を含む）が持っていた513MWの約186倍にあたる（Fortune Italia、当社試算）。当時、最も進んだ段階にあった全国の申請は15件・1.88GWにすぎなかった。真剣な開発事業者はみな、業界自身の推計によれば前に並ぶほぼすべての申請が投機的だという列で待たされている。
業界は待ち行列の98%は建設されないとみる。イタリア・データセンター協会（IDA）は10月14日、MF Milano Finanzaに対し、実際の投資につながる申請は1～2%にとどまると述べた。同協会はイタリアの容量が2028年までに1GW、2031年までに2GWに達すると予測している。ロンバルディアの公聴会では、IDA事務局長のフロリアーノ・モンテドゥーロ（Floriano Monteduro）氏が、今後5年間で実需は2GWしか増えないと述べた。2GWは100GWの待ち行列の2%だ（当社試算）。IDAによると、イタリアはEU人口の約13%を占めながら、欧州のデータセンターの4%しか抱えていない。
系統運用者は自らも信じていない数字に基づいて計画を立てざるを得ない。TernaはARERAに対し、データセンター向けに「オーバーブッキング」した接続ソリューションを発行し、成熟度を証明できるプロジェクトにのみ容量を確保したい考えを示した。また、データセンターの手続きを、2026年2月の「DL Bollette」政令が発電向けに行った改革に合わせることも求めている。Ternaはこの改革で200GWを超える接続容量が解放され、計画中の変電所約250カ所が不要になるとしている。
残りの負担は家庭と産業が担う。イタリアの電力需要はすでに増加している。Ternaの9月の報告によると、全国需要は27.8TWhで前年同月比6.5%増、13カ月連続の増加となった。2026年の最初の9カ月の需要は約12TWh（5.2%）増えた。ロンバルディアで最終段階にある1.6GWが負荷率80%で稼働すれば、年間約11.2TWhを消費する（当社試算）。これは今年最初の9カ月のイタリア全体の需要増加量にほぼ匹敵する。
| 地域（Ternaデータ、2026年8月31日時点） | 申請件数 | 申請容量（GW） |
|---|---|---|
| ミラノとその周辺地域 | 296 | 47.3 |
| ピエモンテ | 71 | 14.5 |
| ラツィオ | 45 | 12.45 |
| プーリア | 30 | 8.28 |
| エミリア・ロマーニャ | 41 | 6.14 |
| ヴェネト | 24 | 5.54 |
| 6地域合計 | 507 | 94.2 |
出典：2026年8月31日時点のTernaデータ、MF Milano Finanza報道、2026年9月23日。6地域合計は当社集計。同日時点の全国合計は100GWを超えていた。ピエモンテ、ラツィオ、プーリアの申請が増えたことで、全国の待ち行列に占めるミラノの割合は半分を下回った。
列に並ぶための価格
業界によれば、問題の根源は待ち行列に並ぶことがほぼ無料である点にある。IDA会長のルカ・ベルトラミーノ（Luca Beltramino）氏はMF Milano Finanzaに対し、接続申請の費用は100MWでも200MWでも2,500ユーロだと語った。ロンバルディアの公聴会によれば、Ternaに接続工事の設計を依頼するにはさらに50,000～70,000ユーロかかる。
IDAはARERAに提案を提出している。その内容は、申請時に1MW当たり500ユーロ、接続ベイ費用の少なくとも50%（約450,000ユーロ）の銀行保証、100MWを超える案件では全額保証、そして段階的に支払う接続負担金だ。不履行者に対するルールは明快だ。
財務上の義務を果たさない者は、自動的に接続の権利を失う。
| 申請規模 | 現行の手数料 | IDA提案（€500/MW） | 増加倍率 |
|---|---|---|---|
| 50 MW | €2,500 | €25,000 | 10x |
| 100 MW | €2,500 | €50,000 | 20x |
| 200 MW | €2,500 | €100,000 | 40x |
| 100GWの待ち行列全体（約600件） | 約€1.5m | 約€50m | 約33x |
出典：手数料と提案内容はMF Milano Finanza、2026年10月14日。合計は当社試算で、提案されているベイ当たり約450,000ユーロの銀行保証および50,000～70,000ユーロの設計費用は含まない。この提案はまだ施行されていない。
1MW当たり500ユーロであっても、資産の価値に比べれば待ち行列の席は安い。100MWの申請費用は50,000ユーロだが、同じサイトには数億ユーロ規模の電力接続、建物、設備が必要になる。重要なのは手数料よりも保証だ。投機的な土地ごとに実際の資金を拘束することになるからだ。
より広い構図：欧州の「紙の上のギガワット」
イタリアは、当社がこの秋に欧州各地で追跡してきた傾向の中で、これまでで最大の事例だ。英国ではデータセンターが送電網の約73GW、ピーク需要の1.6倍を求めており、Ofgemは1MW当たり237,500～712,500ポンドのコミットメント手数料を提案している（当社分析、10月19日）。オランダでは、送電網の待機リストのうち約15GWをデータセンターが占め、実際の使用量の26倍にあたる（10月26日）。デンマークは、16GWの申請を抱える4段階の系統接続待ち行列でデータセンターを最下位に位置づけた（11月2日）。
4カ国の中でイタリアの倍率は最も高い。申請量は全国ピーク需要の1.7倍で、英国の1.6倍を上回る。一方、そのふるい分けの仕組みは最も弱い。英国は1MW当たりの手数料を協議中で、デンマークは法律で優先順位を定めているが、イタリアは依然として一律2,500ユーロを課しているだけだ。2026年6月のロンバルディア州法と、データセンターに最長10カ月の一元的許可手続きを導入した政令法21/2026は、許認可を迅速化するものの、いずれも系統接続申請に優先順位をつけるものではない。
当社データが示すこと
DC Market Insightsは2026年11月9日時点で、6社の事業者（CyrusOne、Vantage、NTT DATA、Compass、QTS、CloudHQ）によるイタリアの名前付きプロジェクト8件を追跡しており、建設中が59MW、計画中が534MWとなっている。この593MWはTernaの待ち行列の約0.6%にすぎず、待ち行列は、事業者名と公表MW数を紐づけられるプロジェクトの約169倍にあたる（DC Market Insightsデータ、当社試算）。ロンバルディアで最終接続段階にある1.6GWでさえ、当社が追跡するイタリアのパイプラインの2.7倍であり、近い将来の一部プロジェクトがまだ公表されていないことを示している。当社の政策トラッカーには、イタリア政府の措置が6件収録されており、そのうち5件が施行済みだ。これにはロンバルディア州法、8月の施行決議、全国の一元的許可手続きが含まれる。
事業者、投資家、ベンダーにとっての意味
当社の見解：
- 事業者：Ternaへの申請は接続ではなくオプションとして扱うべきだ。48.6GWという見出しの数字ではなく、接続設計の依頼が受理された9GWをロンバルディアの実質的なパイプラインとして計画し、ARERAがIDAの提案を採用した場合に備えてベイ当たり約450,000ユーロの銀行保証を予算に組み込むべきだ。
- 事業者：ルールが厳格化する前に動くべきだ。ロンバルディアの1.6GWの最終段階にすでにあるプロジェクトは、投機的案件を排除するあらゆるフィルターから最も大きな恩恵を受ける。申請段階のプロジェクトは、今のうちに土地、許認可、資金の証明を準備すべきだ。
- 投資家：イタリアの土地取引は、申請GWではなく系統接続の段階で評価すべきだ。IDAが建設に至る申請は1～2%にとどまるとみている以上、100MWの申請があっても設計依頼が受理されていないサイトの価値は、土地そのものとほとんど変わらない。
- 投資家：ミラノ以外にも目を向けるべきだ。ピエモンテ（14.5GW）、ラツィオ（12.45GW）、プーリア（8.28GW）の3地域で全国の待ち行列の3分の1以上を占め、ミラノの割合は半分を下回っている。
- ベンダー：イタリア向けの受注規模は、100GWの待ち行列ではなく、業界が2031年までに見込む2GWに合わせるべきだ。ロンバルディアで接続される1.6GWが、開閉装置、冷却、バックアップ電源の短期的な受注残となる。
本分析の基礎となる数字については、当社のイタリア・データセンター熱管理市場レポート（2025年に7億1,076万米ドル、DC Market Insights推計）、イタリア・データセンターストレージ市場レポート、イタリア・データセンターラック市場レポートをご覧いただきたい。イタリアの規制は当社のイタリア電力・政策ページで追跡している。その他の系統接続待ち行列については、オランダおよびアイルランドのページを参照されたい。
今後の注目点
- 2026年11月（数週間以内）：1.6GWに相当するロンバルディアのデータセンター12カ所が系統接続を完了する予定で、実現すれば同州の大規模データセンターの接続容量は2.4GWへと3倍になる（Terna、11月2日）。
- 2026年11月下旬：Ternaの10月の月次報告。9月分は10月21日に公表された。需要の伸びとデータセンターの待ち行列の最新情報に注目（Terna）。
- 日程未定：11月2日の第5委員会公聴会を経た、ロンバルディア州議会によるデータセンター法改正案の採決（Il Giorno）。
- 日程未定：1MW当たり500ユーロの申請手数料と銀行保証を求めるIDAの提案、およびデータセンター接続のオーバーブッキングを求めるTernaの要請に対するARERAの回答（MF Milano Finanza、Terna）。
- 2026年12月14日：データセンターの最低性能基準に関する欧州委員会の意見募集が締め切られる（欧州委員会）。
- 上院で審議中：2026年2月24日に下院を通過した全国データセンター授権法案（C. 1928-A）（DC Market Insights政策トラッカー）。
よくある質問
イタリアでデータセンターはどれだけの系統容量を申請しているのか？
Ternaの最高経営責任者は2026年10月14日、約600件のプロジェクトで100GWを超えると述べた。これはイタリアの2026年ピーク需要57.98GWの約1.7倍にあたる。Ternaのデータでは、2021年の1GW、2024年の31.28GWから、8月には95.38GWに増えていた。
ロンバルディアにはデータセンターの申請が何件あるのか？
Ternaはロンバルディアで316件・48.6GWの有効な申請を数えており、これに対して同州が保証できるピーク容量は約15GWだ。同州で稼働する大規模データセンター14カ所の接続容量は800MWで、さらに12カ所・1.6GWが最終接続段階にある。
イタリアのデータセンター系統接続待ち行列のうち、どれだけが建設されるのか？
業界団体IDAは、実際の投資につながる申請は1～2%にとどまると推計しており、今後5年間の新規需要は約2GW、つまり100GWの待ち行列の2%と見込んでいる。TernaはARERAに対し、実現率は「なお検証が必要」だと述べた。
イタリアでデータセンターの系統接続を申請するにはいくらかかるのか？
規模にかかわらず1件当たり一律2,500ユーロで、これに加えてTernaによる接続設計に50,000～70,000ユーロかかる。IDAは1MW当たり500ユーロとベイ当たり約450,000ユーロの銀行保証を提案しており、これが実現すれば100MWの申請費用は50,000ユーロになる。
出典
- Terna, Monti: oltre 100 GW di richieste di connessione per data center、Teleborsa、2026年10月14日。
- Data center, in Italia richiesti oltre 100 GW. Ma Terna avverte、Rivista.AI、2026年10月15日。
- Data center in Lombardia, oltre 300 richieste、Il Giorno、2026年11月3日。
- Data center in Lombardia, richieste per 48 giga、LaChirico.it、2026年11月4日。
- Data center, boom delle richieste di energia: in Italia 95 GW in attesa di connessione、Fortune Italia、2026年8月24日。
- Data center oltre quota 100 GW、MF Milano Finanza、2026年9月23日。
- Basta speculatori sui data center、MF Milano Finanza、2026年10月14日。
- Audizione ARERA: memoria di Terna、ARERA公聴会、2026年9月。
- Terna, consumi elettrici in crescita: a settembre +6,5%、Teleborsa経由Borsa Italiana、2026年10月21日。
- Caldo estremo spinge i consumi energetici, picco dell’anno a 57,98 GW、Il Nordest、2026年7月。
- Data centres in Europe – minimum performance standards (Have your say)、欧州委員会、2026年12月14日まで募集。
- Data Center Power & Policy in Italyおよび施設トラッカー、DC Market Insights、2026年11月9日。